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养殖场用地***

关于禁养区的划定，实际上是政策贯彻的问题。虽然***反对“一刀切”，但若自己的养殖场真的被划入禁养区并面临***，相对人也只有配合。但是，***补偿是被***人的法定权利，也是其可以进行异议的部分。实践中，为了降低***成本，***方可谓费尽心机，动用了名目繁多的***名义，目的就是不给你***补偿或者尽量少给。北京吴少博律师事务所向广大中小企业主解读一下“养殖场花式***”的几种形式。

有以环境保护名义进行***的。环保***看似大公无私、一身正气，在实际生活中实际上也常被用于降低***成本。关于环保***，养殖场主首先要知道，自己的企业是否有必要办理诸如环评在内的环保手续；若有必要而自己又未办理，是否有补正的可能；即使无法补正，是否就一定导致强制拆除而得不到补偿。这些都是***上值得研究的地方。简言之，环保***≠无补偿。此外，《关于促进规模化畜禽养殖有关用地政策的通知》规定：“任何单位和个人不得因为环境整治，经济开发等理由限制或禁止畜禽养殖业的发展”。以环保为“尚方宝剑”肆意拆除养殖场，实际上是违反相关***精神的。

有以占地为名进行***的。赵女士系浙江省温州市平阳县农民，2005年在本村承包农村集体土地近5亩经营了一个养猪场。2012年赵女士家的养殖场被地方划入***范围。对于***方80万***补偿款、不能另行安置的补偿条件，赵女士一家没有接受。2013年初，县国土局等陆续向赵女士下发了《占地处罚通知书》等***文件，认定赵女士占地。本案实际上反映出的***思路，即“软的不行来硬的”。

对于广大养殖户而言，今年是养殖场经营非常艰难的一年，因为各地掀起了“禁养”的大规模行动。

广东、广西、海南、云南和江苏等多地区陆续公布的禁养区范围，上万家养殖场被列入整治范围。

遇上“禁养”，是否有***补偿？该咋算？

此外，在“禁养”行动中，部分养殖场还面临这样困境：当地征收方首先认定养殖场是违建，接着要求无条件拆除，而不给予***补偿或压低***补偿。此时养殖户该咋办？今天为大家讲讲养殖场***补偿这些门道。

一、了解养区”的定义和范围，避免合法养殖场被“禁养”

2005年12月29日，***人民第十九次会议通过《中华人民共和国畜牧法》，该法第四十条规定禁止在“（一）生活饮用水的水源保护区，风景名胜区，以及自然保护区的核心区和缓冲区；（二）城镇居民区、文化教育科学研究区等人口集中区域；（三）***、***规定的其他禁养区域。

第三、以占地为名责令限期拆除养殖场。

《中华人民共和国畜牧法》规定：基本农田以外的土地符合规划、有条件的可以用于养殖场的建设和经营。畜禽养殖用地按农用地管理，无需向规划部门颁发建设用地规划许可证，***方无权责令限期拆除。

但是在实践中，相关行政***经常对划为禁养区避而不谈，采用占地等迂回的办法逼迫养殖户拆除。

三、被“禁养”整治的养殖场就没有***补偿吗？

不是的！

《畜禽规模养殖污染防治条例》第二十五条：“因畜牧业发展规划、土地利用总体规划、城乡规划调整以及划定禁止养殖区域，或者因对污染严重的畜禽养殖密集区域进行综合整治，确需关闭或者搬迁现有畜禽养殖场所，致使畜禽养殖者遭受经济损失的，由县级以上地方依法予以补偿。”

近期发关于实施农业绿色发展五大行动的通知中说到：要坚持因地制宜、农用优先、就地就近、***引导、市场运作、科技支撑，以玉米秸秆处理利用为***，以提高秸秆综合利用率和黑土地保护为目标，大力推进秸秆肥料化、饲料化、燃料化、原料化、基料化利用，加强新技术、新工艺和新装备研发，加快建立产业化利用机制，不断提升秸秆综合利用水平。在东北地区60个玉米主产县开展秸秆综合利用试点，积极推广深翻还田、秸秆饲料无害防腐和零污染焚烧供热等技术，推动出台秸秆还田、收储运、加工利用等补贴政策，激发市场主体活力，构建市场化运营机制，探索综合利用模式。力争到2020年，东北地区秸秆综合利用率达到80%以上，基本杜绝露天焚烧现象。

在这60个地区开展秸秆综合利用试点，这6亿的秸秆处理补贴，各个地方有多少？究竟哪些会有补贴？

具体补贴多少钱？

具体补贴项目是哪些？

具体项目由各地结合当地农业发展情况自行确定，基本上包括：

秸秆农机补贴

农民或者农业经营主体（企业、合作社等）购买秸秆相关农机和设备，在***农机购置补贴的基础上，市级或者县级***再额外补贴30%-50%。

秸秆三贮一化利用补助

农民或者农业经营主体（企业、合作社等）将秸秆进行青贮、半干青贮、微贮、氨化，可以享受补贴。

秸秆综合利用能源化补助

从事生物质燃油、乙醇、秸秆发等秸秆能源化生产的企业等，可以申报此类补助。

秸秆粉碎还田补助

推广机械深耕精细化还田、秸秆快速腐熟、生物反应堆等技术，支持开展玉米秸秆机械化粉碎、深耕和耙压等机械化还田作业。

收储中心建设补助

以乡镇、村、企业或经纪人为主体，建设秸秆收储站点等。

其他

秸秆多糖、秸秆淀粉、造纸、板材等，也都可以申报项目，获得补贴资金。

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?但年轻人进城了，地真种不动了咋办？

类似我家这种情况的农村家庭比比皆是，说白了就是那个文绉绉的词“农村人口老龄化”，地没人种了又不能荒着咋办？

①土地流转

流转土地后，农民获得流转费，流转基本以年为单位，价格从每亩几百元到上万元不等，具体要看承包地所在地理位置和地力情况。

②土地托管

农民交付托管费用，每亩几百元不等，将土地委托给一个社会化服务***（如：供销社或农民合作社），由该***为农民提供一个、多个或全部生产环节的服务，土地所有权仍是农民的，农产品及增产部分的划分视具体协议而定。

③退耕还林、还草

比起种作物，跟随政策安排统一进行退耕还林、草工作的农会相对轻松一些。2017年，退耕还林、还草补贴政策覆盖22个省市自治区，其中标准大概在还林1500元/亩，还草1000元/亩。据了解，新一轮退耕还林工程对造林林种、树种不限，但为了促进农民增收，一般按照生态林和经济林合理搭配的原则，各地会统一安排树种，可能会统一购买树苗。具体以本地实施方案为准。

④休耕

首先要说，只有部分地区有这项政策，覆盖面积比退耕还林（草）更小，但同样有补贴拿：河北省黑龙港地下水漏斗区季节性休耕试点每年每亩补助500元，湖南省长株潭***污染区全年休耕试点每年每亩补助1300元（含治理费用），所需资金从现有项目筹解决。贵州省和云南省两季作物区全年休耕试点每年每亩补助1000元，甘肃省一季作物区全年休耕试点每年每亩补助800元。